El Ministerio de Administración Pública (MAP) presentará un plan estratégico, a mediano y largo plazo, con el propósito de avanzar en la reforma de la macroestructura del Estado.

Así lo informó el titular del MAP, Ramón Ventura Camejo, a su salida del Seminario Internacional sobre Reforma y Modernización de la Administración Pública de República Dominicana, donde aseguró que la idea es obtener experiencias, nacionales e internacionales, orientadas hacia la actualización de la administración pública.

“Hemos visto tendencias que generan cambios tecnológicos y que cada vez son comunes, como el caso de las Tecnologías de la Información y Comunicación con las cuales se fortalece la prestación de los servicios públicos”, dijo.

Señaló que además han surgido nuevos enfoques en materia de teorías de la administración, los cuales plantean organizaciones cada vez menos jerárquicas y más horizontales y con mayor conexión con los ciudadanos.

“Se han hecho avances importantes en el país, pero tenemos que prepararnos para el futuro y acomodarnos para tener mejores condiciones y ser más competitivos”, expresó.

Recordó que la actividad forma parte del proceso de consulta, discusión y consenso sobre las propuestas de reformas de la macroestructura del Estado que adelanta el MAP y que fue auspiciada por la Unión Europea, a través del Programa de Reforma de la Administración Pública y la Mejora de la Calidad de los Servicios Públicos (PARAP II).

Durante el seminario, que se realizó del 14 al 16 de febrero, participaron expertos de Estados Unidos, Francia, España, Gran Bretaña, Italia, Chile y representantes de la Unión Europea.

El sector empresarial nacional estuvo representado por el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (Anje), la Asociación de Industrias de la Región Norte, la Asociación de Industriales de Herrera y la Provincia SD, la Asociación Para el Desarrollo Inc. de Santiago y la Cámara Americana de Comercio de RD.

“La reforma no puede ser un fin en sí mismo”

Durante su ponencia, el director General de Presupuesto, Luis Reyes, indicó que “la reforma no puede ser un fin en sí mismo, sino que es un medio para perfeccionar el funcionamiento de la administración pública”. Agregó, que para el rediseño organizativo del Estado, es importante saber cuáles funciones debe cumplir el Estado, cuál es el alcance de las funciones que se quieren reestructurar y cuál es el estándar de los servicios que debe ofrecer.

El estudio que realizó el Instituto de Investigación Social para el Desarrollo sobre Ciudadanía y Democracia en la cultura política en la República Dominicana establece que la oposición política del país tiene un discurso desfasado y que por eso no logró conectar con la sociedad en los comicios del 2016.

El análisis critica que los partidos de oposición asumen el tema de la corrupción como uno de los principales problemas de la gente, pero que no es así. “Se sugiere un desfase entre las luchas de la oposición y los principales malestares de la población, los problemas identificados con mayor frecuencia son la inseguridad ciudadana, la falta de empleo, los bajos salarios y el alto costo de la vida”, señala la publicación que se realizó con el apoyo de las organizaciones no gubernamentales Oxfam, Ebert y Masada.

Concluye el análisis que todavía no se puede afirmar qué tipo de efectos tendrán las movilizaciones asociadas a la Marcha Verde. “Los datos aportados sí apuntan a la esterilidad política en el mediano y largo plazo de cualquier lucha contra la impunidad desconectada de otros aspectos más relevantes para la mayoría de la sociedad como la inseguridad ciudadana y los bajos salarios”, subraya. La publicación especifica que el trabajo de encuesta se hizo antes de que detonara el caso Odebrecht y las movilizaciones asociadas a la Marcha Verde.

“La corrupción fue ancla de la oposición para enfrentar la reelección y aún a pesar del escándalo de la OISOE (Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado) que precedió el proceso electoral y las denuncias sobre el uso de soborno para la reforma constitucional, solo el 20% la señala (la corrupción) como los principales problemas del gobierno”, comenta el estudio.

Sostiene que el resultado de las elecciones del 2016 “demuestran el doble fracaso de la oposición al no lograr conectar el problema de la corrupción con la figura del presidente y al no presentar propuestas políticas conectadas con las demandas sociales de la ciudadanía: seguridad, trabajo e ingresos”. La publicación hace referencia al fracaso de quienes han asumido el tema de la corrupción como bandera política.

“Un ejemplo claro de una figura erigida en base al tema lo constituye Guillermo Moreno, quien ha sido una de los actores políticos más fervientes en señalar y denunciar la corrupción en los gobiernos del PLD. Ha concursado a la Presidencia en las tres últimas jornadas electorales sin alcanzar más del 2% de los votos y la gran mayoría de la población piensa que un político con su perfil tiene nada o muy poca posibilidad de llegar al poder”, subraya el trabajo.

El estudio plantea que la población percibe el tema de la corrupción como algo que permea todas las instancias sociales pero que prevalece más en las instituciones públicas. “Es cierto que en el 2017 numerosas personas se movilizan en torno a la lucha por el fin de la impunidad en las marchas verdes, pero hay que tener en cuenta que la idea generalizada de que la política y la corrupción van de la mano tiene una larga tradición en la cultura política dominicana”, expresó.

La encuesta realizada en octubre del 2016, establece que el 52.24% estima que la corrupción puede disminuirse pero no eliminarse y solo el 26.87% considera que pueda “eliminarse algún día” y el 20.48% dice que no se podrá “cambiar nunca”. Las conclusiones aconsejan cambiar el enfoque del discurso anticorrupción “porque la lucha contra la impunidad luce clasista en que solo se viabiliza la corrupción en los sectores populares”.

“Corrupción no se debe enfocar por cultura del dao”

El estudio establece que “analizar la corrupción como producto de una “cultura del dao” es perjudicial para la lucha contra la impunidad, porque culpabiliza a los pobres, a la vez que invisibiliza el rol que juega el clientelismo, el tráfico de influencia, el favoritismo y otras prácticas corruptas para articular oportunidades económicas de las grandes empresas y amplios sectores profesionales de clase media”, argumenta. Señala que se debe desasociar el discurso de la transparencia del sesgo que culpabiliza a los pobres.

Discurso impunidad no logra cometido político

El análisis del Instituto de Investigación Social para el Desarrollo señala que la ausencia de discurso de oposición fuerte ha conducido a que la lucha contra la impunidad pierda la capacidad de arriesgar el poder político y la hegemonía de los grupos más influyentes de la política y la economía. “La lucha contra la impunidad ha servido principalmente para generar un mercado de profesionales de la administración, el derecho, y otras áreas de servicio, pero no ha podido encarnar una lucha política vigorosa”, afirma.

SANTO DOMINGO: Los ministros de Medio Ambiente de Costa Rica, Edgar Gutiérrez, y de República Dominicana, Francisco Domínguez Brito, plantearon la necesidad de una fuerza regional que impulse la recuperación de Haití, principalmente en el aspecto medioambiental.

Gutiérrez manifestó que la responsabilidad de Haití no es sólo de la República Dominicana, sino de toda América Latina y el mundo.

Consideró que es posible la recuperación del vecino país, pero que debe pasar por una decisión política y dijo que hay esperanza de que eso se pueda lograr, por lo que cree que ambos países deben trabajar unidos.

En similares términos se refirió el ministro de asesor en asuntos internacionales de la Presidencia de Nicaragua, Sidhartha Francisco Marín Aráuz, quien destacó siempre es un desafío los problemas en los países fronterizos.

Explicó que en su caso hacen frontera con Costa Rica y Honduras, pero que han logrado consensos sobre la necesidad de la resiliencia entre los pueblos fronterizos.

Por su lado, Francisco Domínguez Brito, ministro de Medio Ambiente dominicano, dijo que el tema de Haití es de preocupación para el país por su vulnerabilidad ante el cambio climático pos su consideración medioambiental.

Consideró que hay que ser solidarios con el vecino país para ayudarle a salir de la situación en que está.

Los funcionarios centroamericanos y del Caribe participaron en la primera sesión ordinaria del Consejo de Ministros de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, órgano ambiental del Sistema de Integración Centroamericana (SICA).

La República Dominicana recibió la presidencia pro tempore del consejo de la mano de Costa Rica. Los ministros dialogaron sobre los efectos del cambio climáticos en sus respectivos países.

Protesta
Por otro lado, moradores del sector Pantoja protestaron ayer frente al Ministerio de Medio Ambiente para demandar el cierre o traslado de varias empresas que, según aseguraron, afectan la salud de cientos de personas.

A la entrada del ministerio se apostaron hombres mujeres y niños que reclamaban la intervención del ministro Francisco Domínguez Brito.

SANTO DOMINGO: El juez de la Instrucción Especial de la Suprema Corte de Justicia, Francisco Ortega Polanco, leyó ayer las motivaciones por las cuales otorgó cuatro meses más a la Procuraduría General de la República para el caso Odebrecht, así como el rechazo a los incidentes planteados en la audiencia.

Ortega Polanco dijo que el alegato del abogado de Andrés Bautista para no otorgarle más tiempo al procurador Jean Alain Rodríguez es improcedente, mal fundado y carente de base legal, toda vez que si se computara el plazo para la presentación de acusación desde el inicio de la investigación y no cuando se dictó medida de coerción, se estaría diciendo que al momento de imponer las medidas sólo se le debió dar dos meses al Ministerio Público para concluir el caso.

De igual modo explicó que declaró inadmisible la solicitud de levantamiento de embargo del salario de Bernardo Castellanos debido a que no cumplió con las formalidades que establece la ley y que puede solicitarlo cumpliendo con el proceso en una resolución de peticiones. La Procuraduría tiene hasta el 9 de junio para presentar actos conclusivos, según lo dictaminado por el juez al otorgarle los cuatro meses solicitados a finales del mes de enero.

Sólo cuatro imputados
A la lectura de la decisión sólo acudieron los imputados Julio César Valentín, Alfredo Pacheco, César Sánchez y Máximo De Oleo, en tanto que Andrés Bautista, Ángel Rondón, Víctor Díaz Rúa, Temístocles Montás, Roberto Rodríguez, Ruddy González, Conrado Pittaluga y Bernardo Castellanos, fueron representados por abogados.

SANTO DOMINGO: El reciente paro que por 48 horas realizó la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) junto al llamado a una concentración nacional el próximo miércoles pone en peligro el feliz término del presente año escolar.

Ayer viernes, los más de 34,000 profesores que laboran en el Gran Santo Domingo concluyeron una paralización de docencia por dos días en protesta contra la Ordenanza 24-2017 que convoca a la selección de ternas para la designación de los 18 directores regionales y 122 distritales en todo el país.

Y, además de anunciar una concentración frente al Parque Independencia, este miércoles a las 9:00 de la mañana, dijeron que en ese lugar se decidirá cuales son los otros pasos a seguir.

Ayer el Ministerio de Educación (MINERD), considero que el paro de docencia realizado por la ADP en el Gran Santo Domingo, viola los acuerdos establecidos en el Pacto Educativo.

El vocero del MINERD, Miguel Medina, consideró que de acuerdo con lo pactado, las movilizaciones de la ADP, por reivindicaciones, nunca iban a afectar la docencia y entiende que existen otros métodos de protesta.

En ese sentido, reitero que el Ministerio de Educación respeta el derecho a la protesta que tienen los profesores por el desacuerdo con la forma de escogencia de los directores regionales y distritales, pero sin que se afecte a los estudiantes.

Durante el pasado jueves y ayer en los planteles escolares del Gran Santo Domingo sólo se realizaron labores administrativas y los docentes sólo se presentaron a firmar el libro de asistencia y permanecieron reunidos en sus salones. Para los dirigentes de la ADP el paro fue todo un éxito.

Esposa pte ADP se defiende
La profesora Miguelina Elizabeth Alcina negó que la posición de su esposo Eduardo Hidalgo, presidente de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), de oponerse a la ordenanza 24-2017 del Ministerio de Educación que convoca a la selección de ternas de los directores regionales y distritales, sea para defender el puesto que ocupa como directora de la Regional 10.