El informe final del Consejo Económico y Social (CES) abordó el vínculo entre migración irregular y seguridad nacional, advirtiendo que las redes de tráfico ilícito de migrantes han incrementado su capacidad logística y sus ganancias, lo que requiere reforzar los mecanismos de control fronterizo, la inteligencia y la cooperación internacional. Asimismo enfatizó que las medidas de seguridad deben implementarse con estricto apego a la ley y respetando siempre los derechos humanos.
SANTO DOMINGO, REPUBLICA DOMINICA.-El informe final del Consejo Económico y Social (CES) abordó el vínculo entre migración irregular y seguridad nacional, advirtiendo que las redes de tráfico ilícito de migrantes han incrementado su capacidad logística y sus ganancias, lo que requiere reforzar los mecanismos de control fronterizo, la inteligencia y la cooperación internacional.
Asimismo enfatizó que las medidas de seguridad deben implementarse con estricto apego a la ley y respetando siempre los derechos humanos.
En ese aspecto, los participantes coincidieron en que el modelo migratorio debe ser liderado por el Consejo Nacional de Migración, con ejecución operativa a cargo de una DGM reformada, territorialmente extendida y con facultades claramente establecidas en la ley.
Se resaltó la necesidad de una arquitectura normativa robusta, adaptable a contextos excepcionales como flujos masivos, crisis humanitarias y amenazas transnacionales.
En ese sentido, acordaron el fortalecimiento del control fronterizo y lucha contra redes ilícitas. «El control migratorio debe apoyarse en tecnología de punta, inteligencia especializada y coordinación institucional para enfrentar las amenazas a la seguridad nacional y al orden jurídico», señala el informe.
Para combatir el tráfico de migrantes se deberá: Continuar el proyecto de verja perimetral inteligente para el trazado fronterizo RD- Haití, incluyendo Centros de Comando y Control (C4i), torres de observación y escáneres vehiculares. Optimizar la plataforma de videovigilancia con herramientas de analítica, biometría, lectura de placas y reconocimiento facial. Establecer un sistema de inteligencia fronteriza interoperable con agencias internacionales, como la Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL), Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (EUROPOL), Comunidad de Policías de América (AMERIPOL) y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE), orientado al análisis de patrones, perfil de redes y alertas compartidas.
Así como crear una Unidad Especializada contra la trata y tráfico de inmigrantes adscrita a la Dirección de Inteligencia Migratoria, vinculada directamente al Ministerio Público. Diseñar un programa de formación continua en inteligencia operativa para personal del Ministerio de Defensa (MIDE), Departamento Nacional de Investigaciones (DNI), Cuerpo Especializado de Seguridad Fronteriza (CESFRONT), Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD), Dirección General de Migración (DGM), Policía Nacional y Procuraduría General de la República. Instaurar mecanismos seguros de denuncia anónima y protección comunitaria en zonas vulnerables al tráfico de personas.
Además de crear unidades jurídicas especializadas en el Ministerio Público y en la DGM para investigar casos de facilitación de tráfico ilegal. Modificar la Ley núm. 137-03, sobre tráfico ilícito y trata de personas para adecuarla a los nuevos desafíos, tomando en cuenta el rol de la comisión consultiva creada por el Decreto núm. 268-25, del 21 de mayo de 2025 y actualizar el Reglamento núm. 631-11, de Aplicación de la Ley General de Migración núm. 285-04, para incorporar figuras como el alquiler de transporte no registrado, falsificación documental y asistencia logística ilícita.
Cooperación internacional y articulación de políticas migratorias
Según el informe del CES, la gestión migratoria efectiva requiere alianzas estratégicas, marcos normativos sólidos y una gobernanza alineada con los intereses nacionales. En consecuencia, por lo que se comprometieron a fomentar alianzas con organismos como la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Conferencia Regional sobre Migración (CRM), ONUMujeres, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y otros para canalizar cooperación técnica, asistencia a víctimas y campañas de prevención, promover la interoperabilidad regional a través de plataformas compartidas de datos y formación especializada en el marco del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) y Comunidad del Caribe (CARICOM), entidad de la que el país tiene la condición de Estado Observador.
Asegurar que toda cooperación internacional se alinee con los intereses nacionales y el respeto a la soberanía institucional (soberanía cooperativa) e incorporar la gestión de alianzas migratorias en el Plan Estratégico Nacional de Gobernanza Fronteriza, incluyendo intercambio de datos y supervisión jurídica.
«Una política migratoria eficaz exige instituciones ágiles, servicios accesibles y alternativas productivas que reduzcan la informalidad», destaca el CES.
En ese sentido, acordaron mejorar la capacidad administrativa de la Dirección General de Migración, agilizando, en el marco de las leyes y en los casos en que legalmente corresponda, la emisión de documentos según el perfil del solicitante y eliminando trabas burocráticas.
Así como modernizar, siempre en correspondencia con las leyes, los trámites migratorios mediante plataformas digitales, ventanillas únicas y reducción de tasas en permisos para migrantes de bajos ingresos. Establecer el Programa Nacional de Mecanización Agrícola (PNMA) bajo el Ministerio de Agricultura, articulado con consorcios rurales y cooperativas. Crear centros regionales de formación tecnológica, en alianza con Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) y universidades, orientados a la operación y el mantenimiento de maquinaria.
Además impulsar un plan nacional de innovación agropecuaria, con enfoque territorial, para la transición tecnológica y reconversión de mano de obra y diseñar un Plan Nacional de Reconversión Laboral dirigido a jóvenes y desempleados rurales, con orientación ocupacional, incentivos sociales y monitoreo del impacto.
FUENTE, https://elnuevodiario.com.do/